Содержание, сферы, объективная необходимость и границы коррекции рыночного механизма государством

Государственное регулирование экономики - это процесс воздействия государства на хозяйствующие субъекты, деятельность этих субъектов и конъюнктуру рынка для создания нормальных условий функционирования рынка. Государственное регулирование экономики является сложным процессом, который включает в себя разработку экономической политики, ее положений и выбора методов ее проведения.

Государственное регулирование экономики воздействует на три взаимосвязанных части воспроизводственного процесса: регулирование ресурсов, производства и финансов.

Содержание государственного регулирования экономики определено целями, стоящими перед государством, а также средствами и инструментами, которые имеет государство в экономической политике. Государственное регулирование экономики в себя включает:

• информационная поддержка участников рынка, в т.ч. информирование о состоянии государственной экономики и ее перспективах развития;

• обоснование важнейших моментов экономической политики, проводимой государственными органами власти;

• выполнение мероприятий развития государственного сектора экономики - важнейшего инструмента воздействия государства на экономику страны.

Для понимания роли государственного регулирования экономики в первую очередь следует определить такие понятия, как экономика, циркуляция денежных средств, общественное воспроизводство.

Экономика - это система рационального и эффективного использования ресурсов в целях удовлетворения потребностей населения государства. Экономика - это сфера постоянно возобновляемой деятельности людей по созданию материальных и нематериальных благ, необходимых для удовлетворения их потребностей.

Экономика является последовательным движением, воспроизводством общественного богатства по цепочке производство - распределение - обмен - потребление. С точки зрения производства экономика отражает систему экономических связей в обществе, и основе этой связи лежит господствующий тип собственности.

Современная экономика не может эффективно функционировать без государства. Одна из основных функций государства - экономическая заключается в создании необходимых условий для устойчивого развития экономических отношений, в том числе для создания общих правил деятельности основных участников этих отношений.

Размер государственного регулирования экономики зависит от конкретной реальной ситуации на рынке, востребованности государства на данном этапе развития рыночных отношений. Каково же место предпринимательства во взаимоотношениях государства и экономики? Предпринимательство, будучи самостоятельной категорией и предметом исследования, является сферой взаимодействия государства и экономики.

В соответствии с задачами государственного регулирования экономики, его основными объектами являются:

ü экономический цикл,

ü секторальная, отраслевая и региональная структуры хозяйства,

ü условия накопления капитала,

ü занятость,

ü денежное обращение,

ü платежных баланс,

ü цены,

ü НИОКР,

ü условия конкуренции,

ü социальные отношения, включая отношения между работодателями и работающими по найму, а также социальное обеспечение,

ü подготовка и переподготовка кадров,

ü окружающая среда,

ü внешнеэкономические связи.

По аналогии с общим государственным управлением, центральными органами государственного управления в сфере экономики являются: парламент, глава государства, правительство, определенная группа министерств, не имеющие ранга министерств ведомства, например, министерства экономики, финансов, торговли, сельского хозяйства, комиссия по импорту и экспорту, государственный комитет по стандартизации и другие органы, центральный, государственный банк.

Главным способом управления является принятие законов (гораздо реже по экономическим вопросам принимаются постановления). Законы за редчайшими исключениями имеют общенормативный характер.

Рассмотрим границы необходимого вмешательства государства в экономику. Прежде всего, это области, где перестает эффективно действовать механизм рыночной саморегуляции и требуется срочное вмешательство государства. Во-первых, это правильная организация денежного обращения. Во вторых, предоставление государством общественных товаров. Механизм свободного рынка позволяет удовлетворять потребности, которые выражаются в денежной форме, через спрос. Однако существуют такие потребности, которые невозможно измерить в деньгах и превратить в спрос. Речь идет об услугах коллективного пользования: национальная оборона, государственное управление, единая энергетическая система, национальные сети коммуникаций, охрана общественного порядка, вакцинация, хлорирование питьевой воды и т. д. Здесь не обойтись без вмешательства государства в экономику. В-третьих, устранение государством последствий внешних эффектов. В процессах рыночного производства и потребления могут возникать своеобразные дефекты, не имеющие денежного выражения и не фиксируемые рынком. Эти внешние эффекты нарушают рыночное равновесие и обусловливают неоптимальное распределение ресурсов, что делает необходимым вмешательство государства в экономику. Функции, выполняемые государством по организации денежного обращения, предоставлению общественных товаров и устранению последствий внешних эффектов, составляют максимальные границы его вмешательства в экономику свободного рынка. Вместе с тем эти функции образуют минимально необходимые границы регулирования реального рынка. Как видно, нерегулируемого рынка вообще не бывает, ибо в определенном воздействии со стороны государства нуждается даже идеальный свободный рынок. Если обратиться к реальному конкурентному рынку, то обнаружатся новые области экономической жизни, где проявляется ограниченность механизма рынка, что делает необходимым более широкое участие государства в хозяйственных процессах. Совокупность таких областей определяет максимально допустимые границы вмешательства в экономику. Кратко обозначим эти сферы.

Перейти на страницу: 1 2 3

Естественные монополии теория и практика регулирования и реформирования
В современной России естественные монополии играют ведущую роль в обеспечении устойчивого развития национальной экономики. Они не только производят значительную часть ВВП, но и имеют большое знач ...

Налоги в составе цены. Ценообразование на рынке транспортных услуг
В современном обществе налоги являются основной формой доходов государства. Развитие и изменение государственного устройства всегда сопровождаются преобразованием налоговой системы. В условиях ...