Социальная политика: сущность и виды

Цели социальной политики:

¾ достижение улучшения материального положения и условий жизни людей;

¾ обеспечение занятости, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы;

¾ гарантии конституционных прав граждан в области труда, социальной защиты, образования, охраны здоровья, культуры, обеспечения жильем;

¾ переориентация социальной политики на семью, обеспечение прав и социальных гарантий, предоставляемых семья, женщинам, детям и молодежи;

¾ нормализация и улучшение демографической ситуации, снижение смертности населения;

¾ улучшение социальной инфраструктуры.

Функции социальной политики. К основным функциям социальной политики относят:

¾ стабилизация, т.е. приведение к устойчивости социальных отношений и социального положения всех групп населения;

¾ поддержание и стимулирование экономической и социальной активности населения;

¾ гарантирующая, т.е. создающая основу для обеспечения нижнего порога материальных возможностей жизнедеятельности;

¾ защитная, означающая помощь гражданам в условиях наступления состояния социального риска и кризиса.

Социальная политика строится на основе определенных принципов, главными из которых являются:

¾ социальное равенство членов данного общества, означающее равенство перед законом, а также в области национальных отношений, вероисповедания и т.д.;

¾ социальная солидарность, имеющая исторически обусловленные особенности, но в целом означающая определенную социально-экономическую симметричность и эквивалентность в жизни общества и его социальных групп. Это проявляется в соответствии прав и обязанностей, свобод и ответственности, вклада и реального экономического положения человека и т.п.

Социальная политика, выполняющая широкий спектр функций, сложна и в структурном отношении. Ее структуру можно представить в виде единства шести основных звеньев:

¾ политика обеспечения занятости;

¾ политика регулирования доходов населения;

¾ политика социальных гарантий;

¾ политика социальной защиты;

¾ жилищная политика;

¾ политика защиты здоровья и экологической безопасности населения. [Лутохина, с. 200]

Последняя структурная составляющая - новая в социальной политики, но по своей актуальности она должна занимать в ней одно из ведущих мест.

Все выше изложенное можно представить в обобщенном виде на рисунке 1.1:

Рисунок 1.1 - Социальная политика

К социальной политике и ее реализации существует два разных подхода.

Один из них можно назвать рыночным подходом. Его суть в том, что общество в лице своего государства обязано создать всем своим членам только условия для проявления их экономической активности (так сказать «правила игры» на рынке), а это само по себе обеспечит получение какого-либо дохода. Главное преимущество такого подхода - свобода государства от социальной ответственности, главный минус - свобода общества от социальной устойчивости, что означает при современно несовершенно виде рыночной системы неизбежность социальной напряженности и конфликтов, вплоть до военных. [Лутохина, с. 200]

Другой подход в отличие от первого можно назвать социально ориентированным. Его главный смысл в том, что общество обеспечивает каждому своему члену условия для получения таких доходов, которые не дадут ему опуститься ниже черты бедности и деградировать. Прогрессивность социальной ориентированного подхода к социальной политике государство по сравнению с рыночным прежде всего в том, что он обеспечивает устойчивость и социальный мир - величайшие общечеловеческие ценности. Кроме того, создаются условия не только для бесполярной социальной структуры общества, без экстремальных социальных групп, но и материальные условия для развития способностей как основы более свободной инновационной деятельности человека в качестве субъекта экономики. [Лутохина, с. 200 - 201]

Именно такой новый тип работника нужно новому научно-информационному типу производства. Основное преимущество такого подхода - в обеспечении обществу социальной устойчивости, а это в современном мире служит главным условием его дальнейшего разностороннего развития.

Результаты того или иного подхода проявляются прежде всего в показателях уровня жизни населения страны, под которым понимают степень обеспечения населения материальными и социальными благами, необходимыми для жизни.

Механизмы функционирования Государственного Центра занятости
Исследование проблем занятости населения всегда было актуальным, что обусловлено высокой степенью ее значимости для каждого человека и всего общества в целом. В условиях рыночной экономики сфера ...

Методы составления сметной документации, состав и виды смет
сметная документация строительство В строительстве правоотношения субъектов хозяйственной деятельности (заказчиков и подрядчиков) регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации. «Строитель ...